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　　無論是日常出行、商務(wù)活動(dòng)還是婚慶車隊(duì)，汽車租賃早已滲入我們?nèi)粘Ｉ�活的方方面面。正因�(yàn)槭袌鲂枨缶薮�，看好汽車租賃業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ墓�司和個(gè)人越來越多。

　　

　　目前，國內(nèi)車輛租賃業(yè)務(wù)的形態(tài)五花八門。有傳統(tǒng)模式的神州租車、一嗨租車等，也有婚禮慶典之用的私人車隊(duì)，還有互聯(lián)網(wǎng)模式的寶駕租車、PP租車，以及各種租車APP軟件等。

　　

　　然而，新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，也為行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管帶來了難題。繼北京、上海先后發(fā)布針對(duì)汽車租賃行業(yè)的相關(guān)新規(guī)后，杭州市機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理局也于近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車租賃企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的通知》(以下簡稱《通知》)。今后，私人車輛從事租賃將被視為“黑車”。

　　

　　

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，想在杭州從事汽車租賃，首先必須是具有《經(jīng)營備案證》的企業(yè)；其次必須保證租賃車輛證照一致，即汽車租賃企業(yè)旗下每一輛從事租賃的車輛必須取得一張《車輛備案證》，且證件號(hào)與機(jī)動(dòng)車車架號(hào)一致�！督�(jīng)營備案證》和《車輛備案證》缺一不可。

　　

　　也就是說，《通知》嚴(yán)禁私人車輛從事汽車租賃經(jīng)營。這無異于向那些私家車租車平臺(tái)下達(dá)了“逐客令”。

　　

　　此外，《通知》中明確將隨車配備駕駛員，定義為營運(yùn)車輛，需要配備《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》才能上路。否則，將一律被視為“黑車”。

　　

　　婚慶公司：想租個(gè)性化婚車隊(duì)或會(huì)更難

　　

　　《通知》下發(fā)后，影響最大的莫過于婚車租賃行業(yè)。

　　

　　“現(xiàn)在80后、90后對(duì)婚車的個(gè)性化需求很大。”在杭從事多年婚慶業(yè)的金子說，過去結(jié)婚大多用奧迪、奔馳車隊(duì)，現(xiàn)在更多的是MINI、各色敞篷車等個(gè)性化車型。

　　

　　金子坦言，現(xiàn)在的車隊(duì)大部分由私家車主自發(fā)組成，這些車隊(duì)和婚慶公司也只是合作關(guān)系。“婚車租賃只是為了服務(wù)多元化，為客戶提供便利，在租車這塊上基本沒錢可賺�！�

　　

　　剛結(jié)婚的杭州人蔣華對(duì)金子的話深有體會(huì)�！敖Y(jié)婚前，為了準(zhǔn)備8輛紅色奧迪A4L做婚車，費(fèi)了不少勁�！彼�說，先是在朋友中借，又到租車公司租，都湊不齊。最后，終于通過一家婚慶公司聯(lián)系上了一支紅色奧迪A4L私家車隊(duì)。

　　

　　“車主都是杭州某奧迪A4L車友俱樂部的成員，共有20輛同樣的車，閑暇之余出來接接婚慶的活�！笔Y華說�！叭绻�真的依《通知》行事，今后結(jié)婚的人想要準(zhǔn)備一支心儀的婚禮車隊(duì)，難度會(huì)增加不少�！�

　　

　　“規(guī)范汽車租賃業(yè)，肯定是好事，不過也希望今后能有更好的辦法來滿足新人們對(duì)個(gè)性化車隊(duì)的需求。”金子表達(dá)了這樣一個(gè)心愿。

　　

　　P2P租車行業(yè)：

　　

　　我們只提供平臺(tái)不參與車輛運(yùn)營

　　

　　不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，和北京、上海出臺(tái)的規(guī)定類似，杭州近期出臺(tái)的《通知》意在嚴(yán)禁私家車參與汽車租賃經(jīng)營，并禁止汽車租賃公司提供駕駛勞務(wù)。更有業(yè)內(nèi)人士表示，《通知》的出臺(tái)無異于向眾多租車平臺(tái)下達(dá)了“逐客令”。

　　

　　不過，當(dāng)大家普遍認(rèn)為此次《通知》會(huì)波及P2P租車行業(yè)時(shí)，該行業(yè)的代表性公司卻出現(xiàn)了與大眾不一致的解讀。

　　

　　“有關(guān)部門要打擊的是為私家車進(jìn)行非法客運(yùn)營運(yùn)行為提供支撐和便利的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，而不是車輛租賃的行為�！睂汃{租車創(chuàng)始人兼CEO李如彬說，目前有很多互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約租車軟件主動(dòng)和現(xiàn)有的租車公司洽談業(yè)務(wù)，或自行登記注冊(cè)租車公司但不按規(guī)定備案，還將各類私家車歸于名下。其目的不是依法從事汽車租賃經(jīng)營，而是在沒有取得合法營運(yùn)資質(zhì)的情況下，以提供便利租車服務(wù)為名從事非法客運(yùn)營運(yùn)活動(dòng)。

　　

　　PP租車創(chuàng)始人王嘉明則表示，P2P租車只是給租賃雙方提供信息交流的平臺(tái)，并不參與到汽車運(yùn)營之中。“我們提供的平臺(tái)發(fā)生的行為實(shí)際上是汽車共享，而汽車共享在現(xiàn)實(shí)中本身就存在，比如私下里接車也是很常見的一種行為�！�

　　

　　汽車分析師章建平認(rèn)為，租車不“租人”，只把車(個(gè)人財(cái)產(chǎn))租給別人，并沒有發(fā)生任何營運(yùn)行為。但如果“租了人”就不同了，駕駛者是為了營運(yùn)，租車是為了賺錢，就是“黑車”。舉個(gè)例子，婚慶公司只向客戶提供車輛是租借，但如果同時(shí)提供司機(jī)就屬于非法營運(yùn)。

　　

　　他還覺得，按照《通知》中的規(guī)定，監(jiān)管實(shí)施的難度會(huì)很大。有關(guān)部門在規(guī)范市場行為、維持市場秩序的同時(shí)，也應(yīng)負(fù)起合理調(diào)度資源、優(yōu)化管理市場的職責(zé)，考慮普通市民的實(shí)際需求。適當(dāng)開放私家車資源共享，出臺(tái)更多的政策細(xì)則，才能更好地解決私家車非法營運(yùn)的難題。